243-ФЗ: частые вопросы о законе об искусственном интеллекте

Федеральный закон от 26.07.2026 № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» — закон о поддержке развития технологий ИИ. Он вводит понятия и статусы моделей («суверенная», «национальная»), меры поддержки разработчиков больших фундаментальных моделей (от 1 млрд параметров), их обязанности с 01.03.2027, добровольную маркировку аудио и видео и режим использования произведений при обучении моделей.

Поэтапно. 1 сентября 2026 года заработала общая часть: понятия, полномочия органов власти, статусы моделей как конструкция, меры поддержки — применимость отдельных положений определяется по ст. 13 и фактической роли. 1 марта 2027 года вступают обязанности разработчиков, правила маркировки и режим произведений. Переходный период для действующих систем — до 1 сентября 2032 года.

Применимость определяют по признакам модели и фактической роли организации. Предоставление пользователям возможности применения БФМ требует оценки части 1 статьи 10; при обучении или модификации проверяют роль разработчика. Статья 8 адресована разработчикам суверенных и национальных БФМ. Статья 9 касается материалов в аудио- и/или визуальной форме. Универсальной обязанности каждого автора помечать каждый ИИ-материал она не устанавливает; другие нормы и условия площадки проверяют отдельно. С 1 марта 2027 года владелец ресурса обеспечивает возможность предупреждения при совокупности признаков части 3 статьи 9: персональные страницы пользователей, предусмотренные нормой языки и реклама, доступ более 500 000 пользователей из России в сутки. Одной цифры аудитории недостаточно.

Разработчик суверенной или национальной модели с 01.03.2027 обязан: принимать организационные и технические меры безопасности; описывать правила эксплуатации, обновления и вывода модели из работы с ограничениями и условиями применения; вести техническую документацию с ключевыми параметрами и ограничениями, достаточную для оценки безопасности. Для иных моделей и способов предоставления доступа применимость других норм проверяют отдельно.

Статья 9 касается материалов в аудио- и/или визуальной форме. Универсальной обязанности каждого автора помечать каждый ИИ-материал она не устанавливает; другие нормы и условия площадки проверяют отдельно. С 1 марта 2027 года владелец ресурса обеспечивает возможность предупреждения при совокупности признаков части 3 статьи 9: персональные страницы пользователей, предусмотренные нормой языки и реклама, доступ более 500 000 пользователей из России в сутки. Одной цифры аудитории недостаточно.

Нет. Закон не вводит собственных составов и сумм: ответственность — отсылочная, «в соответствии с законодательством РФ», без поправок в КоАП и УК. Реальные штрафные риски ИИ-проектов — в других законах: например, 420-ФЗ от 30.11.2024 о штрафах за утечки персональных данных (действует с 30.05.2025).

Часть 5 статьи 6 предусматривает устанавливаемый Правительством порядок учёта и присвоения статуса суверенным и национальным БФМ. Актуальные правила необходимо проверить отдельно. Это не универсальная регистрация каждого чат-бота; единую обязательную форму внутреннего AI BOM закон не устанавливает. Статус и сроки проекта требуют проверки по официальной карточке, регистрационному номеру и редакции. До получения первичного источника они остаются неподтверждёнными; проект не является действующей обязанностью.

С 1 марта 2027 года часть 2 статьи 10 устанавливает специальное правило для перечисленных операций анализа объектов авторского и смежных прав и краткосрочной записи в память исключительно для обучения суверенных или национальных БФМ. Условия включают правомерно полученный экземпляр либо доведение объекта до всеобщего сведения с доступностью анализа без технических ограничений. Это не общее разрешение на любые датасеты; другие права, персональные данные и условия доступа проверяют отдельно. Предоставляющие доступ к БФМ отдельно проверяют уведомление пользователей по ч. 1 ст. 10.

Применимость определяют по признакам модели и фактической роли организации. Предоставление пользователям возможности применения БФМ требует оценки части 1 статьи 10; при обучении или модификации проверяют роль разработчика. Статья 8 адресована разработчикам суверенных и национальных БФМ. До 1 сентября 2032 года предусмотрено специальное исключение из случаев обязательного применения только суверенных/национальных моделей: для указанных в части 3 статьи 13 информационных систем с БФМ, созданными и/или эксплуатируемыми на 1 марта 2027 года, при обработке и хранении данных в России. Это не отсрочка всех обязанностей закона.

Это статусы больших фундаментальных моделей, которые 243-ФЗ вводит для поддержки российских разработчиков. Статус может получить российское юридическое лицо; порядок учёта и присвоения статусов устанавливает Правительство РФ. В отдельных случаях (перечни будут определены после 01.03.2027) применять можно будет только модели с таким статусом.

243-ФЗ от 26.07.2026 — закон о развитии технологий ИИ: понятия, статусы, поддержка, узкие обязанности; собственных штрафов нет. 420-ФЗ от 30.11.2024 — поправки в КоАП о штрафах за утечки персональных данных, действуют с 30.05.2025 и касаются любых сервисов, включая ИИ. Разные законы, разные основания ответственности; путать их — главная ошибка осени 2026 года.

Пройти чек-лист из четырёх блоков: инвентаризация ИИ-активов и определение ролей по закону; документы (регламент ИИ, правила эксплуатации и документация моделей в периметре); договоры (оговорки о законодательстве об ИИ, происхождение моделей, локализация данных); люди и мониторинг подзаконных актов. Разработчикам больших моделей и платформам с совокупностью признаков ч. 3 ст. 9, включая более 500 000 пользователей из России в сутки — подготовить обязательный набор к дате.