Как пользоваться этим FAQ
Формат — справочник коротких ответов: каждый вопрос закрыт абзацем с цифрой или нормой, а за деталями ответ ссылается на тематические разборы. Вопросы сгруппированы по ролям: общие, заказчика, поставщика. Если вашего вопроса нет — напишите нам, дополним.
Общие вопросы
Чем закупка у единственного поставщика отличается от конкурентных способов? Отсутствием борьбы: заказчик заключает контракт напрямую при основании из закрытого перечня статьи 93; нет извещения для рынка, заявок и протоколов выбора. Детали — закупка у единственного поставщика.
Почему закон вообще разрешает закупки без конкуренции? Потому что конкуренция не всегда возможна или экономична: аварии, монополии, уникальные товары, копеечные закупки, где транзакционные издержки процедуры превышают выгоду. Перечень таких исключений и есть ст. 93 — разбор оснований.
Что такое «прямой договор»? Бытовое название той же конструкции; в 44-ФЗ термина нет, в 223-ФЗ прямые договоры — категория положений о закупке. Терминологическая гигиена — прямой договор по 44-ФЗ.
Можно ли заключить контракт с едпоставщиком на любую сумму? При подходящем основании — да, потолок «600 тысяч» относится только к малым закупкам. Но чем больше сумма, тем пристальнее контроль обоснований. Порядок — как провести закупку.
Вопросы заказчика
Какие годовые лимиты у малых закупок? Не более 2 млн рублей ИЛИ не более 10% совокупного годового объёма закупок, но не более 50 млн рублей; повышенные пороги — до 3 млн за контракт для учреждений культуры, образования, науки и до 5 млн по отдельным категориям в электронных магазинах.
Как обосновать цену прямой закупки? Методами закона: приоритет — анализ рынка (для серьёзных сумм — с досье из не менее трёх независимых коммерческих предложений), далее тарифный, нормативный, проектно-сметный, затратный. Инструкция — в как провести закупку.
Что публиковать в ЕИС? Сведения о контракте — в реестр контрактов; по ряду оснований — отчёт об исполнении. Дыры в публикациях — самые дешёвые для проверяющего нарушения.
Какие сроки оплаты ставить в контракт? Если поставщик СМП/СОНКО — не более семи рабочих дней с подписания документа о приёмке; иначе — не более десяти. Эти рамки установлены законом и не пересматриваются сторонами.
Чем грозит ошибка в основании? Административной ответственностью (ст. 7.29–7.30 КоАП, размер зависит от состава), предписанием и отменой контракта. Карта рисков — контроль закупок.
Вопросы поставщика
Можно ли «предложить себя» в прямую закупку? Презентовать услуги заказчику — да; предлагать оформить основание под вас — нет: это ограничение конкуренции с ответственностью обеих сторон. Легальные каналы заметности — как попасть в закупку к единственному поставщику.
Где искать спрос малых закупок? В электронных магазинах (единые правила с 01.10.2025): карточки товаров и услуг заказчики просматривают при выборе исполнителя. Плюс анализ реестра контрактов: видно, что конкретный заказчик закупает напрямую на регулярной основе.
Выгоден ли прямой контракт поставщику? Отсутствием конкуренции — да; но требования к исполнению стандартные: обеспечения, штрафы, реестр недобросовестных поставщиков (два года) при уклонении и срывах. Малый прямой контракт не означает малой ответственности.
Получу ли я оплату быстро? При статусе СМП/СОНКО — до семи рабочих дней с приёмки, прочим — до десяти. Просрочки заказчика оспариваются претензией и через контроль.
Что делать, если конкурент получил прямой контракт незаконно? Жаловаться в ФАС: право есть у лица, чьи права затронуты; незаконный контракт отменяется предписанием. Механика — контроль закупок и контракт по несостоявшейся закупке.
Мини-таблица: цифры ветки наизусть
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Малая закупка | до 600 тыс. ₽ за контракт |
| Годовой лимит малых | 2 млн ₽ или 10% СГОЗ (≤ 50 млн ₽) |
| Повышенные пороги | 3 млн ₽ (культура/образование/наука), 5 млн ₽ (ЗМО) |
| Оплата СМП/СОНКО | до 7 рабочих дней с приёмки |
| Оплата прочих | до 10 рабочих дней |
| РНП | 2 года |
| Жалоба на протокол | 10 дней; ФАС — до 5 раб. дней |
Практика показывает: половина вопросов о прямых закупках — это на самом деле вопросы о конкретном сценарии «а можно ли вот так». Ответ почти всегда находится проверкой трёх опор: пункт ли это ст. 93, подтверждены ли обстоятельства, обоснована ли цена. Если все три опоры стоят — сценарий законен, какой бы необычной ни выглядела сделка; если хотя бы одна шатается — сначала документ, потом подпись.
Если после чтения остались сценарные вопросы по вашей ситуации — задайте их нам напрямую: разбор конкретного случая занимает один рабочий день и снимает половину рисков до подписания.