О компании: Разрабатываем ИИ-сервисы под задачи бизнеса

Обеспечение закупок

Обеспечение закупок: заявка, контракт, гарантии

Деньги, которые участник временно замораживает, чтобы государство могло ему доверять: обеспечение заявки, обеспечение исполнения контракта и инструменты, которые заменяют живые средства. Раздел о нормах, процентах и типовых ошибках.

Опубликовано: 18 сентября 2026 · Обновлено: 18 сентября 2026

Быстрый ответ

Обеспечение в госзакупках — деньги, которые участник временно замораживает ради доверия государства. Три нормы для расчёта: обеспечение заявки — 0,5–1% НМЦК при цене до 20 млн ₽ (свыше — до 5%), обеспечение исполнения — 0,5–30% цены контракта и не менее аванса, антидемпинг — при снижении цены от 25% обеспечение исполнения умножается на 1,5. Живые деньги можно заменять независимой гарантией.

Суть в двух абзацах

Обеспечение заявки по статье 44 44-ФЗ составляет от 0,5 до 1% начальной цены при НМЦК до 20 млн рублей и от 0,5 до 5% при цене выше 20 млн; заказчик вправе требовать его, когда НМЦК превышает 1 млн рублей. Вносится деньгами на специальный счёт либо независимой гарантией по статье 45.

Обеспечение исполнения контракта по статье 96 — от 0,5 до 30% НМЦК, а при авансе — не менее размера аванса; по мере исполнения его можно уменьшать. Если участник снизил цену на 25% и более, включается антидемпинг статьи 37: обеспечение исполнения вырастает в полтора раза либо, при крупных ценах, требуется обоснование предложенной стоимости с документами.

Виды обеспечения и когда они встречаются

ИнструментКогда нуженЧем регулируется
Обеспечение заявкиПодача заявки при НМЦК > 1 млн ₽ст. 44 44-ФЗ
Обеспечение исполнения контрактаЗаключение контракта победителемст. 96 44-ФЗ
Независимая (банковская) гарантияЗамена живых денегст. 45 44-ФЗ
Обеспечение гарантийных обязательствТовары и работы с гарантийным срокомст. 96 44-ФЗ
Полуторное обеспечениеСнижение цены ≥ 25%ст. 37 44-ФЗ

Для субъектов малого предпринимательства есть послабления: в закупках с ограничением «только СМП и СОНКО» обеспечение исполнения считается от цены за вычетом аванса, но не менее аванса.

Что уже опубликовано по теме

МатериалЧем полезен
Навигатор по госзакупкамОбщий раздел: законы, роли, этапы участия
Аналитика ИТ-закупокВидно, какие лоты и с каким обеспечением ходят на рынке
Импортозамещение в ИТНацрежим влияет на состав заявки и цену

Готовим в этом разделе

  • Как внести обеспечение заявки на спецсчёт и что с деньгами дальше
  • Расчёт обеспечения заявки для СМП
  • Банковская гарантия для тендера: требования, сроки действия, стоимость
  • Список банков, выдающих гарантии, и как проверить гарантию
  • Возврат обеспечения заявки и контракта: сроки и порядок
  • Блокировка средств на спецсчёте: как считается и когда снимается
  • Уменьшение обеспечения контракта по мере исполнения
  • Обеспечение гарантийных обязательств: когда заказчик вправе просить
  • Обоснование цены вместо полуторного обеспечения при антидемпинге
  • Спецсчёт для торгов: где открыть и сколько это стоит

На что смотреть до подачи заявки

Самая дорогая ошибка — считать бюджет закупки без обеспечения: заявка блокирует деньги на спецсчёте до определения победителя, а контракт — до его исполнения или окончания гарантии. Вторая по частоте — гарантия с истекающим сроком: если она закончится раньше, чем контракт будет исполнен, заказчик вправе не принять такой документ.

Коротко о главном

ПараметрЗначение
Обеспечение заявки0,5–1% НМЦК при ≤ 20 млн ₽; 0,5–5% при > 20 млн ₽ (ст. 44)
Когда заявка требует обеспеченияпри НМЦК > 1 млн ₽ (право заказчика)
Обеспечение исполнения0,5–30% НМЦК; при авансе — не менее аванса (ст. 96)
Антидемпингснижение ≥ 25% → обеспечение исполнения × 1,5 (ст. 37)
Способы внесенияденьги на спецсчёт или независимая гарантия (ст. 45)

Читать дальше

Частые вопросы об обеспечении

От 0,5 до 1% НМЦК при начальной цене до 20 млн рублей и от 0,5 до 5% при цене выше 20 млн. Требовать его заказчик вправе при НМЦК более 1 млн рублей, но может и не устанавливать.

Независимой гарантией по статье 45 44-ФЗ — для заявки и для исполнения контракта. Требования к банкам и содержанию гарантии жёсткие: несоответствие документа означает, что обеспечение не засчитано.

При антидемпинге: если участник снизил цену на 25% и более от НМЦК. Альтернатива для крупных закупок — обоснование предложенной цены с подтверждающими документами.

Да, деньги на спецсчёте разблокируются после подведения итогов процедуры. Порядок и сроки разблокировки зависят от регламента площадки и банка, где открыт спецсчёт.

Да, по мере исполнения контракта обеспечение уменьшается в порядке части 7.2 статьи 96 44-ФЗ. В закупках для СМП и СОНКО оно рассчитывается от цены за вычетом аванса, но не менее размера аванса.

Отдельный вид обеспечения, который заказчик вправе установить для товаров и работ с гарантийным сроком: оно действует, когда контракт уже исполнен, но гарантийные обязательства продолжаются.

Нужна помощь с закупкой?

Заказчику — подготовим ТЗ и закупочную документацию. Участнику — разберём извещение и оценим риски до подачи. Исполнителю — возьмём разработку под контракт.

Или напишите напрямую: sales@vyshka.cloud

Следующий шаг

Разобрать вашу задачу или закупку

Пришлите описание задачи или номер извещения — за один рабочий день дадим разбор: проходимость, риски, объём и вилку стоимости.

Обсудить закупку с НЬЮ-ССТ Посмотреть разработку ПО

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормы 44-ФЗ/223-ФЗ регулярно меняются — сверяйтесь с актуальными редакциями на pravo.gov.ru и в ЕИС (zakupki.gov.ru). Актуально на: 18.09.2026.