О компании: Разрабатываем ИИ-сервисы под задачи бизнеса

Госзакупки

Госзакупки: навигатор по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Быстрый ответ

Госзакупки России работают по двум законам: 44-ФЗ от 05.04.2013 — закупки госорганов и бюджетных учреждений по единым федеральным правилам и 223-ФЗ от 18.07.2011 — закупки госкомпаний по их собственным Положениям о закупке. Общая витрина — ЕИС zakupki.gov.ru; конкурентные процедуры 44-ФЗ идут на восьми федеральных электронных площадках, а малые закупки до 600 тыс. ₽ — у единственного поставщика.

Ключевые факты
  • 44-ФЗ — ФЗ от 05.04.2013: госорганы, казённые и бюджетные учреждения
  • 223-ФЗ — ФЗ от 18.07.2011: ядро — Положение о закупке заказчика (ст. 2)
  • ЕИС — zakupki.gov.ru (ст. 4 44-ФЗ)
  • Федеральных ЭТП для 44-ФЗ — восемь
  • Квоты: СМП от 25% СГОЗ (44-ФЗ), МСП от 18% объёма договоров (223-ФЗ, ПП № 1352)

Стартовая страница закупочного раздела: два закона, две роли и одна система, где государство покупает товары, работы и услуги. Собираем здесь пошаговые материалы для поставщиков и заказчиков — от регистрации до исполнения контракта.

Опубликовано: 18 сентября 2026 · Обновлено: 18 сентября 2026

Быстрый ответ

Госзакупки в России работают по двум законам. 44-ФЗ от 05.04.2013 регулирует закупки органов власти, казённых и бюджетных учреждений — по единым федеральным правилам. 223-ФЗ от 18.07.2011 — закупки госкомпаний, госкорпораций и естественных монополий по их собственному положению о закупке. Все конкурентные процедуры и их результаты публикуются в единой информационной системе закупок на zakupki.gov.ru.

Кому и зачем нужен этот раздел

Если вы поставщик — здесь появляются разборы пути участника: регистрация в ЕИС, аккредитация на электронных площадках, подготовка заявки, обеспечение, контракт и что делать после победы. Если вы заказчик — материалы о планировании, описании предмета закупки через КТРУ, обосновании цены и документации.

Два ориентира для малого бизнеса: по 44-ФЗ заказчики обязаны направлять субъектам малого предпринимательства и СОНКО не менее 25% совокупного годового объёма закупок, а по 223-ФЗ доля закупок у МСП — не менее 18% годового объёма договоров. Это не абстракция, а зафиксированный законом спрос, под который можно строить продажи.

Что уже можно читать

МатериалЧто внутри
Живой срез рынка ИТ-закупокАналитика: что реально закупают по 44-ФЗ и 223-ФЗ прямо сейчас
Решения для отраслейКак НЬЮ-ССТ работает с госзаказчиками и учреждениями
Обеспечение закупокСмежный раздел: заявки, контракт, гарантии, возврат денег
ИБ для бюджетных организацийЗащита информации в школе, больнице, администрации
Импортозамещение в ИТНацрежим, реестр отечественного ПО, запреты и дедлайны

В этом разделе готовим

  • Основы 44-ФЗ для начинающих: термины, схема, этапы закупки
  • Электронный аукцион по шагам: от извещения до подписания контракта
  • Запрос котировок в электронной форме: лимиты и порядок
  • Закупка у единственного поставщика: основания статьи 93
  • Малые закупки до 600 тысяч рублей и электронные магазины
  • Регистрация в ЕИС и аккредитация на восьми федеральных площадках
  • Электронная подпись для торгов: как получить и где применять
  • Жалобы в ФАС: сроки, структура, образцы
  • Реестр недобросовестных поставщиков: за что включают и каковы последствия
  • КТРУ, ОКПД2 и НМЦК: как заказчик описывает закупку и считает цену
  • Закупки Московской области и портал поставщиков
  • Глоссарий терминов и словарь сокращений госзакупок

Как не потеряться в системе

Три ошибки новичков, которые обходятся дороже всего: участие без чтения извещения и документации целиком, неверное указание страны происхождения и конкретных показателей товара в заявке, и расчёт денег без учёта обеспечения и сроков блокировки средств на спецсчёте. Всё это — темы отдельных разборов раздела.

Заказчику же чаще всего дорого обходится неприменение обязательной позиции КТРУ: за это должностному лицу грозит штраф 50 000 рублей по части 1.2 статьи 7.30 КоАП. Планирование и корректное описание предмета закупки — первый рубеж экономии.

Коротко о главном

ПараметрЗначение
44-ФЗФедеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ — закупки бюджетников
223-ФЗФедеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ — закупки госкомпаний
Где публикуются процедурыЕИС, zakupki.gov.ru
Квота СМП и СОНКО по 44-ФЗне менее 25% совокупного годового объёма закупок
Квота МСП по 223-ФЗне менее 18% годового объёма договоров (ПП № 1352)
Срок в РНП2 года (ст. 104 44-ФЗ)

Читать дальше

Частые вопросы о госзакупках

Чем закупки по 44-ФЗ отличаются от закупок по 223-ФЗ?

44-ФЗ — единые федеральные правила для органов власти и бюджетных учреждений. 223-ФЗ — режим госкомпаний и естественных монополий: каждый заказчик закупает по собственному положению. Сроки, обеспечения и порядок обжалования в двух режимах различаются.

Подробнее →

С чего начать участие в госзакупках новичку?

С четырёх шагов: зарегистрировать организацию в ЕИС — это сразу даёт аккредитацию на электронных площадках, получить квалифицированную электронную подпись, открыть спецсчёт для обеспечения заявок и выбрать первую небольшую закупку, например котировку.

Подробнее →

Сколько стоит участие в закупке для поставщика?

Основные траты: электронная подпись, спецсчёт, банковская гарантия и блокировка обеспечения на время процедуры. Обеспечение заявки — от 0,5 до 5% начальной цены, поэтому в дорогих закупках свободные деньги замораживаются на недели. Смету под конкретную закупку считают заранее.

Подробнее →

Какие документы нужны для участия в тендере?

Базовый набор: регистрация в ЕИС, электронная подпись, декларации о соответствии единым требованиям и о принадлежности к СМП, при необходимости — справка об отсутствии судимости и документы по нацрежиму. Точный список всегда определяется извещением и документацией конкретной закупки.

Подробнее →

Как выиграть свой первый тендер с нуля?

Выбирайте небольшую закупку с понятным предметом, читайте извещение целиком, заполняйте заявку строго по инструкции заказчика и не демпингуйте без запаса прочности. Новички чаще всего проигрывают из-за формальных ошибок в заявке, а не из-за цены.

Подробнее →

Выгодно ли малому бизнесу участвовать в госзакупках?

Да: по 44-ФЗ заказчики обязаны направлять малым предприятиям и СОНКО не менее 25% годового объёма закупок, по 223-ФЗ резерв для МСП — не менее 18%. Это гарантированный спрос, но экономику контракта считают с учётом обеспечения и сроков оплаты.

Подробнее →

Где искать государственные закупки?

Все закупки страны публикуются в единой информационной системе на zakupki.gov.ru: извещения, документация, протоколы, реестры контрактов. Регистрация в ЕИС даёт доступ ко всем восьми федеральным электронным площадкам, где проходят сами торги.

Подробнее →

Чем заказчик отличается от поставщика?

Заказчик — тот, кто покупает за бюджетные деньги по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Поставщик, он же исполнитель или подрядчик, — тот, кто предлагает товар или услугу и участвует в процедурах. Заказчик выбирает способ закупки, поставщик подаёт заявку и исполняет контракт.

Подробнее →

Какие этапы проходит закупка по 44-ФЗ?

Планирование, размещение извещения, приём заявок, их рассмотрение, определение победителя, подписание контракта и исполнение с оплатой. Контракт заключают не ранее 10 и не позднее 20 дней с даты публикации итогового протокола. У каждого этапа — свои сроки по закону.

Подробнее →

Что такое РНП и за что туда попадают?

Реестр недобросовестных поставщиков. Туда попадают за уклонение от заключения контракта и расторжение из-за существенных нарушений. Срок нахождения в реестре — два года, и всё это время доступ к большинству закупок фактически закрыт.

Подробнее →

За что чаще всего отклоняют заявки новичков?

За ошибки в заявке: неверные конкретные показатели товара, неправильное указание страны происхождения, несоответствие требованиям извещения. Отклонение можно обжаловать в ФАС в течение десяти дней с размещения протокола, но дешевле не допускать ошибок при подготовке.

Подробнее →

Что делать после победы в закупке?

Дождаться итогового протокола, проверить проект контракта, при необходимости направить протокол разногласий, вовремя внести обеспечение исполнения и подписать контракт электронной подписью. Оплачивают работу не позднее десяти рабочих дней после приёмки, для СМП — семи.

Подробнее →

Нужна помощь с закупкой?

Заказчику — подготовим ТЗ и закупочную документацию. Участнику — разберём извещение и оценим риски до подачи. Исполнителю — возьмём разработку под контракт.

Или напишите напрямую: sales@vyshka.cloud

Следующий шаг

Разобрать вашу задачу или закупку

Пришлите описание задачи или номер извещения — за один рабочий день дадим разбор: проходимость, риски, объём и вилку стоимости.

Обсудить закупку с НЬЮ-ССТ Посмотреть разработку ПО

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормы 44-ФЗ/223-ФЗ регулярно меняются — сверяйтесь с актуальными редакциями на pravo.gov.ru и в ЕИС (zakupki.gov.ru). Актуально на: 18.09.2026.